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一張表梳理歷史朝代順序
文官是怎么拖垮宋朝的?王安石亡羊補牢也沒有用
歷史上看,可以說宋朝給讀書人的待遇是最好的,不僅每年都有科舉取士,而且只要考上了進士就有官做。但畢竟職位有限,每年官場只進人不出人,國家是怎么把這些人養(yǎng)起來的呢?
這就要說宋太祖趙匡胤了,趙匡胤的江山是從后周小皇帝手上搶來的,所以他剛登基的時候,手下的文官班底大多都是后周朝廷的舊臣。趙匡胤并不完全信任他們,但是沒辦法,還得要有人幫他干活兒。怎么辦呢?他想了這樣的一招:將本來一個人就能做完的工作,拆分給兩三個人來做,讓這幾個人互相牽制,防止個人權(quán)利坐大。是不是這樣就可以一勞永逸了呢 ?
一、冗官問題從經(jīng)濟上拖垮了宋朝,對言官的過度寬容加速了宋朝滅亡
十個官員八不管
到了趙光義時期,為了將科舉中選出來的新秀安排進官場又不引發(fā)朝堂震蕩,更是將這種官、職、差分離的制度從首都開封推向了全國,到神宗時,十個官里可能就有七八個官只拿錢不做事。
以發(fā)運司為例,這個部門的主要責任之一是根據(jù)實時供需情況,將某地的東西運到另一個地方去。但問題在于,發(fā)運司只是一個執(zhí)行機關(guān),它并沒有權(quán)力決定要運什么、不運什么,有權(quán)利決定這些的是三司使。但是就連三司使也無法獨立完成這一工作,他們還需要等各州的刺史將最新的供需信息提交給六部,再由六部的官員上報三司使。
古代的通訊遠沒有今天這么發(fā)達,從刺史提交供需信息,到發(fā)運司實際上得到指令,往往需要幾周,甚至幾個月的時間,而在這段時間里,當?shù)氐墓┬柙缇桶l(fā)生了變化。這就讓整個漕運被折騰的亂七八糟,很多時候這個地方?jīng)]有東西可運,大船卻來了;那個地方的瓜果都爛在了地里卻還沒有等到運輸?shù)年犖?。而京城里的供需更混亂,急需的東西往往運不上來,過剩的貨物卻源源不斷的一直供給。
可見,雖然朝廷官員很多,但辦事效率卻不高。如果說冗官問題是從經(jīng)濟上慢慢拖垮了宋朝,那么對言官的過度寬容就是一顆隨時會爆炸的地雷。
互相彈劾、互相抹黑
言官,就是負責上諫的官員。在宋朝,權(quán)利最大的機構(gòu)既不是宰相府也不是樞密使,而是御史臺。御史臺是做什么的呢?它就是言官就職的地方,言官們沒有實際上的職務(wù),他們工作的重點就是對別人的工作發(fā)表意見,而宋朝對待言官極其寬容,從開國到滅亡,沒有殺過任何一位言官。
于是問題就出現(xiàn)了,言官們自己不做事,但挑起錯來一點也不含糊,說話的人多,再加上言官之間各有派系,誰也不服誰,他們根本不需要在外部找敵人,僅僅是因為政見不合,就能在內(nèi)部斗得你死我活。
二、王安石變法中的新舊黨之爭
王安石亡羊補牢
王安石變法涉及了許多部門,從農(nóng)業(yè),商業(yè)到運輸業(yè)再到軍事,基本上每個方面都有。以運輸業(yè)為例,針對我們剛才提到的發(fā)運司的冗官問題,王安石提出給發(fā)運使增加權(quán)力的方式,讓他們有權(quán)知道京城里到底需要什么、各地都出產(chǎn)什么,由發(fā)運使來決定用什么價錢買什么東西。貨物運回京城之后,由官方原有渠道向官員、市民出售,這等同于國家開了個大買辦市場,解決了以往的供需脫節(jié)問題,也讓國家在平衡民間物資需求的時候,買賣之間賺到...
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