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一張表梳理歷史朝代順序
中國歷史上的名相張居正是怎么進行變法的?核心措施是什么
張居正(1525年5月24日-1582年7月9日),字叔大,號太岳,湖廣江陵人,又稱張江陵,明代政治家、改革家;嘉靖年進士出身,由庶吉士至翰林院編修,又官至侍講學(xué)士令翰林事;隆慶朝為首輔,軍政大事均由其裁決,57歲時卒,贈上柱國,謚文忠。
盡管歷史上對張居正所謂的“變法”贊譽頗多,但我們從長遠來看,就會發(fā)現(xiàn)所謂十年新政,幾乎就是對嘉靖末年直到隆慶年間,由徐階特別是高拱掌政以來各種解決時弊措施的進一步發(fā)展。
加上張居正作為整個大明都少有的、擁有極強行政執(zhí)行力的政治家鐵腕推進,才有了《明實錄》里對萬歷新政的極高評價:
“十年內(nèi)海寓(內(nèi))肅清,四夷詟服,太倉粟可支數(shù)年,冏寺積金至四百余萬,成君德,抑近幸,嚴考成,綜(核)名實,清郵傳,核地畝,詢經(jīng)濟之才也?!?/p>
隨著兼并的日益嚴重,土地逐漸掌握在特權(quán)階層手中,人口亦依附于此。朝廷的稅源與人力枯竭,最終在應(yīng)付各種危機中無力支持而瓦解,接著天下大亂,人口銳減,矛盾緩和,新的王朝便再次開始。
而張居正的改革,無論是“考成法”還是清丈天下田畝推行所謂“一條鞭法”等等,核心就是整頓財政,確保朝廷能夠得到足夠的稅收運轉(zhuǎn)下去。
先看“考成法”,六部和都察院把下屬官員應(yīng)辦的業(yè)務(wù)要確定期限分別記錄在三本賬簿上,一本在六部和都察院留底,另一本交給六科,最后一本在內(nèi)閣保存。
六部和都察要按照賬簿登記的內(nèi)容,逐月對官員完成業(yè)務(wù)情況進行檢查,完成一件登記一件,反之必須如實申報,否則就要論罪處罰。六科也可要求六部每半年上報一次賬簿的執(zhí)行情況,違者則要限事例進行議處,而內(nèi)閣也可對六科的稽查工作進行查實。
這顯然是以內(nèi)閣控制六科,然后以六科控制六部,層層施壓,整頓吏治,對大明官員履行職責(zé)情況進行考核,由此提高了行政效率,并在一定程度上壓制言官清議對改革事業(yè)的干擾。
然后是清丈全國土地,形成魚鱗圖冊。自宋代以來的土地登記簿冊,確定朝廷所能征稅土地的面積,從而確定財政收入,經(jīng)查確定萬歷八年朝廷掌握七百零一萬公頃田地,比十年前多了二百三十萬。
接著推行自嘉靖以來就逐漸完善的“一條鞭法”,這可以說是整個財政改革的核心措施。
首先是改變了之前中國歷史上稅收一直征收實物的方式,除特定的漕糧等征收白米外,其他全部折算成貨幣(主要是銀兩),在此基礎(chǔ)上對賦役制度進行徹底改革。
取消按照各戶的等級類型攤派各類徭役的做法,直接合并統(tǒng)一核算后分解到人丁頭上,然后與田賦合并到一起計入土地按照田畝確定數(shù)額,由官府直接征收直接解送,差役則由政府雇傭完成。
這就使得朝廷征稅貨幣化,統(tǒng)一了征收的方式,統(tǒng)一了征收的時間,簡化了整個征稅的過程,提高了征稅的效率,減少了征收實物時所造成的損耗浪費,減少了基層吏員對普通百姓的盤剝,也減輕了以往徭役攤派對普通百姓日常生活的干擾,并在一定程度上也促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展。
其他的諸如應(yīng)對蒙古及西南夷的措施大抵沿用隆慶年間的做法,一方面繼續(xù)完善整個長城防線體系,讓戚繼光鎮(zhèn)守薊門...
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張居正:腐敗與新政的結(jié)合,功過或許不可相抵
提到張居正這人,恐怕都不陌生。確實,作為明朝內(nèi)閣首輔的代表,張居正的知名度是毋庸置疑。不過人們對他的認識卻常走向兩個極端:有人覺得他改革有功,是個對得起朝野的名臣;也有人覺得他是奸臣之中的奸臣,是明朝政治黑暗面的代言人。
對于不熟悉明朝歷史的人而言,張居正反倒有些讓人難以理解。今天就來嘗試理清一個問題:為什么張居正貪腐嚴重卻也被稱為一代“名相”?
中國有千年的“相”的歷史,皇權(quán)和相權(quán)的斗爭也持續(xù)了千年。直到明朝初年朱元璋借由胡惟庸一事裁撤了宰相,中國歷史上的“相”才在名義上消失。是的,名義上。因為在一百多年后,以張居正為典型的內(nèi)閣首輔就成為了事實上的“宰相”。
張居正這人,看起來是典型的風(fēng)雅士人。他眉目軒朗,留著打理得當(dāng)?shù)拈L須;他的穿著總是透著一股雅致,即講究又不至于高調(diào);他的書房整潔光亮,擺放井然有序;他總是在出門前在身上擦一點香膏,即便是去上朝也是如此……而他的政治倫理追求,也充盈著士人的氣息。
我們大抵可以把他的政治倫理追求歸納為兩點:其一,追求王道政治;其二,追求國富民強。
從小耳濡目染地接受“王道政治”思想的,并非張居正一人。作為一位傳統(tǒng)的儒生,和他同一時代,乃至清代的士人,都受到熏陶。
而“國富民強”,即便是大字不識幾個的農(nóng)人,對于這個追求也不會有什么異議。況且明代嘉靖、隆慶年間,帝王耽于享樂,朝廷混亂無序,百姓終日活在水深火熱之中。張居正要追求國富民強,幫助百姓們脫離苦海,人們又怎會對張居正的態(tài)度視而不見呢?
從為政的出發(fā)點來說,張居正是順應(yīng)時代大流和人民期盼的。他的出發(fā)點就是他最初的標(biāo)簽,是當(dāng)時的人們對他的第一印象。在這樣的印象之中,張居正的實際言行又鞏固了人們的這種認識。
張居正推動的改革,在執(zhí)行上時常都是到位的。不僅湖廣總督陳王謨、遼王朱憲煒、黔國公沐朝弼等貪腐巨頭被他殺雞儆猴,地方官的行政要求也被更新。而他最有名的“一條鞭法”,則讓朝野最直觀地意識到這位首輔為國家做出了貢獻。
“一條鞭法”使得服役貨幣化、白銀化。因此大批勞動力開始擺脫土地的束縛,得以更加自由地選擇務(wù)農(nóng)還是務(wù)工,也可以自由執(zhí)業(yè)。隨后邊地和山區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展起來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力從整體上得到發(fā)展;手工業(yè)和商業(yè)得到發(fā)展,雇傭關(guān)系越來越多的出現(xiàn)……且經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化很快就帶來了“服舍違式,婚宴無節(jié),白屋之家,侈僭無忌,是以用度日益華靡,物力日益耗蠹”這樣的思想文化轉(zhuǎn)變。
客觀地說,因為在全國范圍內(nèi)推行一條鞭法,“張居正”這個名字成為了這場改革和明代社會轉(zhuǎn)變的一個代名詞。在這樣的觀念逐漸成型的時候,張居正的個人過失就與“張居正”形成了一定的脫離。
張居正確實一面懲治貪腐,一面又自己隱晦地接受賄賂。他的家人,因為其關(guān)系不僅富裕得駭人,還成為了地方一霸,橫行鄉(xiāng)里。而張居正本人并未直接接受賄賂,他的家人也只是在本地興風(fēng)作浪,所以在全國來看張居正依舊是那個風(fēng)度翩翩的優(yōu)秀首輔。
且他其實也是個惜才的人,不僅曾親自主持過隆慶辛...
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